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12月 29, 2018

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指反同婚公投婚姻限一男一女違憲祁家威今出庭陳述

祁家威不服中選會初審通過「婚姻限一男一女」的公投提案，聲請停止執行愛家三公投，法院今（7）日開庭審理，法官庭末諭知全案候核辦。祁家威表示，去年同婚釋憲解釋已載明婚姻沒有給同性保障就是違憲，批評提案人游信義想用公投破憲法，這個提案婚姻限定一男一女的公投，簡直是「違憲亂法」的公投。

祁家威強調，公投違背憲法是不對的，他也以美國加州第8號公投作為例子，指出第8號公投將婚姻限制在一男一女，但後續在加州與全美引起許多反彈聲浪，並於2013年遭美國聯邦法院裁定違背美國憲法，宣布第8號公投提案無效。

下一代幸福聯盟（簡稱「幸福盟」）8月28日上午正式將198萬2100份「愛家公投」連署書送交中央選舉委員會。（下一代幸福聯盟提供）

祁家威的委任律師陳明彥也表示，這項公投提案因為牴觸釋憲案，未來如果通過，立法機關很難將同志婚姻放入民法。祁家威等人的委任律師潘天慶指出，為了捍衛婚姻平權，此公投提案明顯違反大法官釋字748號，因此，聲請停止執行，就是為了捍衛婚姻平權。

據《中央社》報導，法官開庭時向雙方確認原處分，爭論點包括：祁家威等5位聲請人是否為利害關係人，審議結論是否為行政處分，以及本案是否符合聲請停止執行的要件。

祁家威等人的委任律師主張，祁家威等人屬利害關係人，而且中選會的審議結論啟動了第二階段連署、戶政查對，屬於有法律效果行政處分，況且此公投提案針對同性性傾向之人，直接影響並限制同志的婚姻自由。

中選會：聲請人捍衛同志權益沒有不對

中選會委任律師林信和則表示，聲請人不屬於利害關係人，且審議結果並未對外直接發生法律上效果，僅為內部機關審查作業，非屬行政處分，不符聲請停止執行的要件。

林信和說，按照行政程序法規定，若要停止執行該公投，必須符合以下六點：行政處分必須是行政處分、行政處分的執行、難以回復的損害、急迫性、在公益上有無停止執行的理由。林信和表示，聲請人捍衛同志權益沒有不對，但中選會為中立機構，必須依法行政，不能對特定團體有差異。（推薦閱讀：對反同公投投下「3個不同意」！同性婚姻年底添變數平權團體發起「一人拉7票」行動）

若愛家公投過關恐產生憲法爭議

祁家威委任的義務律師團另指出，司法院大法官釋字748號要求立法機關2年內完成修法，若此反同婚公投最後過關，形同預先為立法機關設下限制，倘若立法機關決定同性婚姻適用民法，與公投結果衝突，將產生憲法爭議。

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